景界第十六期(2011.10)News

以徐家汇为例探讨开放型都市旅游景区升A之路

来源:奇创旅游战略咨询部咨询师
当中国旅游业正进行着日新月异的变化时,都市观光游作为旅游市场的新秀日趋呈现强大生命力,同时对城市景区硬件设施、标识系统及服务机构也提出了更高的要求。

2010年底,苏州金鸡湖景区荣升为国家4A级旅游景区,成为未来开放型都市旅游景区开发的参考范例。2010年6月,徐汇区被国家旅游局确定为首批全国旅游标准化五个试点城市(区)之一,对提高整体旅游服务质量,规范旅游制度环境,培育旅游服务品牌,转变经济增长方式以及提升区域核心竞争力具有重要现实意义与示范效应。徐家汇作为徐汇区的城市核心区,是徐汇区旅游标准化试点的核心区域。受徐汇区旅游局与徐家汇街道办委托,上海奇创旅游规划咨询机构对徐家汇地区升A工程进行了悉心规划,旨在探索开放型都市旅游区发展模式,推动徐汇区旅游服务行业国家旅游标准化工作,力图为开放型都市旅游区标准化建设提供范本。

发现徐家汇

徐家汇景区位于上海都市旅游中心圈、徐汇区城市核心区,占地约2.4平方公里。徐家汇地区有300多年的历史文化积淀,是上海海派文化的发源地。其百年东西方文化的杂糅融合为鲜明的海派文化特征,又兼具西方特有的精致优雅,集中体现了上海百年的繁华和沧桑,尤以百年建筑、百年教育、百年宗教和百年气象闻名海内外,是充满魅力的海派文化中心。同时,作为上海四大城市副中心之一的徐家汇以徐家汇商圈为载体,以“高、中、低、特色”并举的商业魅力,吸引愈来愈多的客流,形成具有购物、娱乐、办公、商贸、休闲、住宿、餐饮、培训教育等功能的极具时尚吸引力的繁华城市都心。

徐家汇景区以商旅文为核心,以“海派之源?东西之汇——相汇徐家汇”为主题,分设时尚商业中心、文化体验组团、城市休闲组团、体育娱乐组团、科教创意组团五大功能片区。游客既可以在徐家汇商圈(包括港汇广场、东方商厦、汇金百货、太平洋百货、上海第六百货、美罗城等)尽情体验都市购物休闲娱乐的乐趣,又可以漫步文物小径,走访天主教堂、藏书楼、观象台、光启公园(徐光启墓、徐光启纪念馆)、土山湾博物馆,品味徐家汇源的百年历史。同时旅游区还设有上海体育场、上海大舞台、上海游泳馆、东亚展览馆、徐家汇公园、天平路创意街区、上海交通大学、上海交大校史博物馆、董浩云航海博物馆等项目,涵盖节庆展演、体育购物、文物收藏、学术研究、社会教育、陈列展示等功能,为游客提供洋溢都会活力的激情体验和海派时尚的创意休闲生活体验。

突破徐家汇

徐家汇是上海四大城市副中心之一,是交通枢纽和商业中心,具有完备的市政基础设施与交通系统,以及成熟的地上地下立体空间结构。同时,旅游、工作、生活三者的交融加强了徐家汇各个层级之间的功能互补,形成极具时尚吸引力和文化魅力的现代都心典范,为4A景区的创建奠定了良好的基础。

徐家汇景区创建的难点在于都市化的开放空间更多的是为城市居民而服务,旅游化的缺失成为徐家汇地区旅游氛围匮乏的最主要原因。因此,应遵循“城市旅游化、旅游标准化”的原则,在被城市空间割裂的旅游断裂带上进行缝合和串联,并在现有设施和环境的基础上加以旅游化改造,完善标识系统的旅游化、市政绿化的旅游化、服务窗口的旅游化以及服务设施的旅游化。

在所有的都市旅游中,如何做到市民空间与游客空间相协调都是一个重要的突破点,因为已成型城市的可利用空间的缺乏而使得各种功能只能在有限空间上进行叠加,并要求对组织与层次梳理清晰,做到居民与游客双方满意,为城市的健康可持续发展奠定基础。

统筹徐家汇

立足4A,国际品质。由于徐家汇4A景区地处繁华城市中心,又是开放式景区,且直接分享来自全球各地的上海游客,因此应以4A为起点,以国际旅游目的地为参照进行高标准高品质的系统整改。

硬件为主,软件提升。从评分标准看,徐家汇创建4A景区的失分项主要是标识标牌、停车场、旅游公厕等硬件设施的完备;软件方面有一定基础,重点需提升综合管理和人性化服务。 
重点整治,示范带动。由于开放性城市中心区性质,徐家汇不宜全部作为旅游空间进行打造,因此有必要清晰界定并重点整改针对游客的重点游览界面,即漕溪北路、肇家浜路、天钥桥路等主要道路,徐家汇源、徐家汇公园、徐家汇商圈等主要旅游景点和永新坊、天平路等特色街区,通过道路示范段和旅游示范区的打造,起到以点带线,以线带面的示范带动作用。 

政府主导,多方参与。徐家汇地区交通复杂、空间有限,而创4A是全面又细致的系统工程,牵涉到交通、安全、卫生、邮政、商贸等方方面面,需要各相关部门协力配合、参与其中,全面提升城市形象和文明水平。 

对都市旅游产品的定位作出分析和统筹,集中提供高质量的产品,逐步形成具有一定知名度的旅游品牌,并通过政策引导形成流畅的服务链和合理的产业群,形成连动式的业务推进与深厚的经营内涵,是推出国际化的都市旅游产品的运行法则。

评分徐家汇

根据景区评A的标准,目前徐家汇景区的自评综合得分为646分,尚未达到4A标准(850分)。失分项主要集中在游览、综合管理、安全、购物、卫生、资源和环境保护等方面。

徐家汇景区创4A的重点整改工程也集中在以上方面。通过梳理得出重点整治工程21个,其中硬件整治16个,软件提升5个;近期最易改进得分项主要在游览、综合管理、安全等方面。
由于环境空间的特殊性,管理体系与游览界面梳理将是都市旅游中最重要也最容易得到体现的窗口。

1、停车场

徐家汇地区现有7513个停车位,面积为24万平方米,地上与地下相结合,主要集中在徐家汇商圈。基本满足4A要求的10000㎡停车面积的最高要求。但有两点不足:一是基本上是城市停车场,以小型车泊位为主,大型车泊位仅6个,无法满足旅游大巴停车需求。二是徐家汇商圈建筑密度大,用地紧张,新建旅游停车场较为困难。

因此,项目组采用共享停车、改造为主的手段将景点及主要游线附近的11处停车场和辛耕路、文定路、浦西路等路边停车位纳入共享系统,并将其进行旅游化提升,如地面停车场改造为生态停车场,对停车场环境进行绿化,做到停车与绿化兼顾;通过在停车位之间的地面镌刻符号,方向引导标识艺术化,增加停车场的文化性;在体育馆设立适量的旅游大巴停车位,并在徐家汇公园、圣爱广场、体育馆西侧、广元西路设立旅游大巴临时停靠点以服务于旅游需求。

小结:考虑到游客的多极化与城市交通系统的复合性,都市旅游中的停车系统必须对自驾车与旅游大巴进行兼顾,以营造出良好的人性化城市旅游氛围。

2、旅游公厕

徐家汇地区公厕设施完善,数量较多,分布均匀。目前区域内共有46个公厕,分布较为密集,在景点和人流密集场所周围300米距离内均分布有厕所。整体来看,厕所数目与厕位都已基本达到标准,但是缺少旅游化与文化性。

因此,整改建议为合理增设,重点改造。在主要游览界面合理布局,增设三星级旅游公厕;对现有质量差无风格的公厕进行统一设计与整改,效仿目前已建的较好的旅游公厕,总体上保持风格一致,局部适当变化以突出地块特征,采用清爽明快的建筑色彩,造型与周边氛围相和谐;在旅游厕所周边,参照《旅游厕所质量等级的划分与评定》,完善厕所指向牌等厕所标识系统。 

小结:由于都市原有的公厕系统大多已经较完备,对于都市公厕的改造多以文化性与旅游性改造为主,突出城市的整体风貌与深刻内涵,成为都市旅游中另一道风景线。

3、标识系统

目前,徐家汇景区尚无统一的旅游标识系统,各主要游览片区(徐家汇源片区、徐家汇公园片区、体育场片区、交大片区)有各自的标识系统但各标识系统之间造型风格、材质、规格、颜色及内容等方面不统一,缺乏系统性及各旅游片区间的连贯性。

因而标识系统的整改主要是在现有的标识系统的基础上,加以整体化与旅游化的协调,结合不同的环境氛围设计标识系统,整体规划、统一设计,统筹安排,发挥标识牌的服务功能,充分体现景区整体风貌。最终实现全局上,整体协调,疏密有度,数量充足;节点上,定位准确,关键点布局充足,视角效果达到最佳。即美化了环境,又提高了可辨识性,从而可以更好的实现其服务功能、信息传播和吸引力提炼功能,利于徐家汇旅游区的形象提升和整体宣传。

小结:在都市旅游的整个体系中,构造出形象鲜明印象深刻的标识系统是对于整体旅游形象塑造与城市品牌提升的有力手段,包括如徐家汇景区LOGO设计、徐家汇景区旅游交通标识标牌示例、徐家汇景区导游全景图示例、各游览片区导游全景图示例、景点介绍牌示例、导览指示牌示例、公共信息牌示例、关怀警示牌示例等。

4、游客服务中心

徐家汇景区目前有两个游客服务中心,分别为位于六百的徐家汇游客咨询中心和徐家汇源游客服务中心。另外,体育场片区设置有上海旅游集散中心。根据主要游览界面的分布和游客的游览需求,拟提升游客服务系统为以“旅游集散中心+一级游客服务中心+二级游客服务中心+旅游公共信息查询系统”的运行模式。 一、二级游客服务中心分别为整个旅游区和各游览片区提供游客服务。

其中最值得一提的是旅游公共信息查询系统。这是一个数字化的信息管理系统,将以自助导游机为载体,成为游客自助查询服务的电子终端,满足其自助游公共信息查询需求。自助导游机将设置在购物广场、三星级以上酒店、地铁出入口、上体馆、上海南站等人流量相对聚集的区域,充分利用“智慧徐汇”和“无线徐汇”的建设机遇,通过信息技术打造先进便捷的“数字徐家汇”,使游客能自主获取信息,实现即时互动。除普通服务信息查询外,针对徐家汇目前部分景区的限制性参观和购物旅游特色,自助导游机特别增设景点预约系统和购物折扣信息板块,将实时商业与旅游观光有机融合。游客只要轻触显示屏,徐家汇旅游地图、美食地图、餐饮地图、酒店信息、休闲娱乐地图、主题游线、停车信息等一目了然。

小结:随着科技水平的不断发展,运用高科技与智能化的旅游服务设施将会给游客提供更便捷与人性化的旅游服务,这也是都市旅游发展的必然选择与前进方向。

结语

都市旅游作为方兴未艾的旅游分支,目前在中国还没有功能齐全的旅游城市能予以匹配。都市旅游具有很强的系统性,不仅需要成熟、专业的旅游机构来进行运作,而且还需要相关法规政策、相匹配的旅游资源、健全的基础设施硬件等的有力支撑。

相对于已较成型的国外都市商旅市场来说,中国都市商旅市场专业经验的匮乏是一个非常严峻的问题,所以说标准化与专业化是中国发展都市旅游的必经之路,因此徐家汇创建4A景区的价值不仅在于提高徐家汇地区海内外知名度与影响力,更是顺应上海市“十二五”旅游业发展规划,对于提升上海整体都市形象、探讨国际化都市商务旅游发展模式具有深远的意义。它是促进全国文明城区创建的重要内容;是构建上海都市旅游中心圈核心极的战略抓手;是建设徐家汇国际都市旅游目的地的内在要求;是探索徐家汇都市旅游发展新模式的重要途径;亦是推进徐家汇源、徐家汇公园等景区可持续发展的必由之路。

徐家汇将以4A工程为抓手,建设为上海的未来世界著名旅游城市样板示范工程,为上海乃至中国的都市旅游标准化和国际化起到带头示范作用。