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规划机构从业者谈旅游公共服务体系

2015-11-17
旅游公共服务体系规划的本质是什么?创意在此类规划中扮演怎样的角色?未来旅游公共服务的升级优化主要体现在哪些方面?有没有新的趋势?……奇创内部针对旅游公共服务体系规划的相关问题展开了一次讨论。

1、侯卉娟(奇创旅游产业发展咨询中心  旅游咨询师)
旅游公共服务本质上服务于目的地旅游,是游客目的地印象的重要组成部分。
    
旅游公共服务体系的规划要点在于如何从游客角度出发,考虑游客行为习惯和游客需求,结合自助游游客比例日渐提升的旅游大环境和当地旅游发展现状,规划出既符合当前旅游业发展态势,又能略有超前、为未来升级优化提供可能性的旅游公共服务体系。旅游公共服务本质上服务于目的地旅游,是游客目的地印象的重要组成部分,要根据当地旅游发展现状,结合各类旅游相关规划来设计人性、科学的旅游公共服务产品,进而构成结构开放、耦合松散的可扩展体系。

2、金仁卫(奇创旅游产业发展咨询中心  项目经理)
旅游公共服务体系规划作为非常规性规划类型,内容多且杂,先保证内容系统性、全面性,再兼顾创意性。
    
规划的重点应该是旅游公共服务体系的现状发展情况及未来重点发展的导向。难点在于考察、近期行动、抓手性项目的选择。可以思考项目考察如何安排和优化,包括内容和记录,现状的分析更加系统全面。旅游公共服务体系的规划作为非常规性规划类型,内容多且杂,先保证内容系统性、全面性,再兼顾创意性。创意点可以从两个方向入手:一是框架上,让系统更全面合理、思路更清晰;二是重点规划工程的内容上,让服务内容更方便、更亲近游客、更好玩。

3、程佩(奇创旅游产业发展咨询中心  旅游规划师)
在旅游公共服务体系规划中,标识标牌系统是最能铸魂的服务载体。
    
我认为在整个旅游公共服务体系里面,最重要和最不起眼的就是标识标牌系统。之所以重要,是因为在旅游区内,不论自驾还是跟团,都需要标识标牌来引导游客,为游客提供必要信息,避免迷失方向。所谓的最不起眼,是因为绝大多数景区的标识标牌除了引导以外,别无它用,造型外观大同小异,得到了需要的信息就无需让游客多看第二眼。在我看来,一个旅游区的发展,除了自然美景得天独厚外,有文化的注入会更有灵魂,在公共服务体系中,标识标牌系统是最能铸魂、最能体现当地特色的服务载体。除了标识标牌使用统一的文化符号、材质和色彩之外,可结合各个乡镇的独特人文资源,提炼带有该乡镇特色的元素,二者融合,使标识系统既统一又独立。以浪川乡旅游导览牌为例,除了文化logo,千岛湖旅游的标志外,以浪川乡芹川古民居为特色资源,从民居石雕中提取龙头图案,作为浪川乡的特色文化元素,运用其中,丰富导览牌的版面和文化内涵。
    
一个景区有了文化根基,便有了灵魂,在公共服务体系中,标识标牌系统则是最能铸魂的服务载体。文化与标识系统结合的关键在于对当地文化资源的筛选与提炼,从人文资源中提炼材质、表现手法和色彩等,重新组合布局,将地方属性与标识系统完美结合。此外,使标识系统成为旅游相关产业点的宣传载体,既丰富版面,体现人性化设计,也实现了标识系统的市场化运作。 
    
风格统一,内容丰富的标识牌摆放在交通站点、道路中段、集散中心、停车场以及各个景区。无论它们所处位置的景色多美、多迷人,这些带有文化烙印的标识牌,也会成为一道可以驻足欣赏的风景线。

4、陈天运(奇创旅游产业发展咨询中心  旅游规划师)
旅游公共服务体系的现状评价思路从“最基础+最重要”两条线着手,找出现状问题。现状提升思路应该是“完善基础+复合功能的公服集聚点”。公共服务既是旅游发展所必须的公共硬件,同时也可以作为“一个产品”进行投资开发。

针对现状评价,一是按照五大体系的强制性规范评价,如公厕、垃圾箱的间距规范,加油站、汽车维修点布点原则等,不满足则相应增补,此线适用于一般区域,明确最基础公服设施的现状问题。二是对于重要游览节点(旅游资源能级高、旅游资源密集度强、上位规划重点发展区域等),现状评价需从强度、规模等方面评估,如千岛湖梅峰揽胜景区为国家5A级景区,虽然满足公厕、垃圾箱等基本服务设施,但其公厕的星级高低、垃圾箱的数量、相关餐饮、购物配套是否满足5A级景区,需进一步评估,明确旅游发展重点区域的公服设施的现状问题。

针对提升策略,一是按照五大体系的规范评价,对于一般区域,其旅游公服设施是否能满足基本旅游活动的进行,不满足则相应增补,形成能保证基本旅游活动进行的公共服务设施板块。二是对于重要旅游节点,规划形成聚合多种旅游公共服务设施的集聚点,即以此为载体,不同功能的设施在此集聚且不同功能设施相互关联,形成产品,捆绑推出。如千岛湖环湖驿站中除自有的餐饮、购物等功能外,可捆绑乡村旅游信息咨询服务,借驿站人气推介相关旅游产品,达到促进作用,形成不同功能集聚、规模不等的旅游公共服务设施集聚点(可将公服设施相互关联,产品化)。
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