绍兴地处中国的东部，三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之间，东连宁波市，南接台州地区和金华市，西临杭州市，北与嘉兴市隔钱塘江相望。以绍兴古城8.32平方公里为核心，包括鲁迅故里、沈园、名人故居、越王城、黄酒城、八大历史街区、护城河以及古城周边三个重点景区（东湖景区、兰亭景区、会稽山与大禹陵景区），首次提出全城全域旅游概念。

1.推进落实绍兴市“全城旅游”战略构想，将现有资源联动发展；
2.提升绍兴市知名度及品牌影响力；
3.发挥文旅为产业发展杠杆作用，实现旅游综合效益提

1.规划目标：规划围绕“城是一个景、景是一座城”总体思路，以打造完善的目的地旅游城市为目标，整合绍兴市区旅游资源，坚持文化为魂、保护为本的可持续发展原则，编制符合绍兴目前旅游产业发展实际和未来旅游业发展方向的总体规划。构筑兼具绍兴人文精神和江南水乡特质的“中国知名的文化休闲水韵古城”，长三角休闲游憩目的地，国内古城旅游的引领者，绍兴千年文化的体验地。
2.空间布局：规划提出的一轴两环五区的绍兴古城旅游发展总体格局，收到当地政府的高度评价。一轴：文化交通景观轴。两环：全景绍兴水脉环（内河水系）、黄金水城游憩环（护城河水系）。五区：名人文化体验区、古越文化展示区、黄酒民俗休闲区、艺术创意产业区 ，水乡风情体验区；
3.规划理念：立足5A，又不拘泥于5A 理念；重点整改，示范带动理念； 硬件为主，软件提升理念；政府主导，全民参与理念；
4.发展战略：即水城复兴战略、文化兴旅战略、转型增效战略、城旅一体战略，理清了绍兴政府发展旅游的核心思路；