发展借鉴

国内成熟模式

  • 上海市模式

    便民惠民,主客共享

  • 安吉县模式

    便捷交通,智慧咨询

  • 淳安县模式

    绿道完善,资源开放

  • 桂林市模式

    体制先行,安全保障

上海

旅游便民惠民服务体系、旅游信息咨询服务体系使上海旅游真正做到了“主客共享”

旅游安全保障服务体系

《上海市旅游条例》规定假日旅游预报制度和旅游警示信息发布制度,条例要求市旅游行政管理部门应当在春节、国际劳动节、国庆节假日期间及放假前一周,通过大众传媒逐日向社会发布主要旅游区(点)的住宿、交通等旅游设施接待状况的信息。此外,上海市突发事件监测、报告网络体系、旅游紧急救援资金、网络和机构逐步已建设到位。

旅游交通便捷服务体系

旅游集散体系:建立了连接空港、邮轮港和铁路高铁站等交通枢纽的旅游线路网络,建立了覆盖长三角的旅游集散分级承运网络;

旅游交通标识系统:上海牵手江浙两省建设了全国第一个区域性旅游交通道路标识系统 ——《旅游景区(点)道路交通指引标志设置规范》,设定了为自驾游客和旅游大巴指路的“咖啡色”旅游道路标识设置标准。

旅游便民惠民服务体系

旅游资源免费开放:近九成公园免费开放,60家博物馆向民众免费开放,且全面落实对老年人、残障人士、学生等特殊人群的免费与优惠措施;

配套服务:节假日期间,上海的公共交通、博物馆、金融服务网点、邮政服务网点等都会适当延长开放和服务时间;

发行上海旅游卡等。

旅游行政服务体系

强化各行政部门的协同合作;加强与江浙皖合作,推进无障碍旅游;成立了旅游标准化技术委员,并且建设了“上海旅游法律与标准化网站”,出台了9 个旅游地方标准;在旅游投诉体系建设方面,由上海市高级人民法院和上海市旅游局共同成立了上海市旅游纠纷调解中心。

旅游信息咨询服务体系

旅游热线、i - shanghai wifi 网络。

安吉

串珠成网的便捷旅游交通体系与信息咨询服务是安吉模式亮点

旅游信息咨询服务体系建设

按照总体建设规划,加快推进杭长高速安吉互通、天荒坪镇、山川乡、鄣吴镇、报福镇、上墅乡、溪龙乡等多个重要旅游集散节点建设,启动旅游信息咨询点布局建设,构建城区—乡镇—咨询点三级实体服务体系。积极推进旅游服务场所公共免费wifi全覆盖,大力提升“智慧旅游”建设水平。全面提升改版旅游官方网站,积极开发官方旅游APP、开通微信、微博,构建在线旅游信息服务网络,适时开通旅游热线,加强旅游指南投放力度。

旅游交通便捷服务体系建设

按照“一核一环五区”的县域旅游空间格局,逐步完成190KM旅游交通环线改造提升,建立连接五大旅游区的快速景观通道。完善规范旅游交通标识牌,确保清晰度、科学性和有效性。按照“两环两轴两联十射”绿道空间规划,建设精品文化绿道。按照“三横三纵一环十八联”路网结构,建设提升重要通景公路。

旅游安全保障服务体系建设

以“安全第一、预防为主、防治结合”为方针,全面实施“安全旅游目的地”战略等。

旅游便民惠民服务体系建设

以“便民惠民、主客共享”为建设原则,优化公共厕所布局等。

旅游行政服务体系建设

积极发挥旅发委综合统筹功能,充分调动相关成员单位工作积极性,强化部门间合作机制,建立旅游联合执法机制。

千岛湖

完善的环湖绿道体系是千岛湖著称于世的旅游公共服务体系工程

旅游交通便捷服务体系
  1. 已形成“四层次 + 一网络”、“一纵、一横、一环、十出口”的道路结构。
  2. 县域整体交通建设纳入重点工作,已建成环湖绿道140余公里、全县各级公路2400余公里,极大方便环湖游和乡村旅游业发展。
  3. 湖区、石林等景区内已建成旅游风景道、游步道。
  4. 环千岛湖绿道依托国家级的湖岛资源,沿线穿越9个乡镇、串联40个村庄,环湖绿道主线临湖率高达55%。总长138公里的环湖精品绿道建成后,淳安县还将完成绿道成环,在精品绿道的基础上进行延伸,形成276公里环湖线。远期规划,还将绿道建设向山乡深度延伸,建设150公里山水绿道;建设60公里山地绿道。
旅游便民惠民服务体系
  1. 鸠坑茶文化博物馆、狮城博物馆、千岛湖艺术馆、梦姑塘文化公园等景点免费开放。
  2. 大部分旅游景点都遵循景区统一的优惠政策,包括对老人、儿童及学生等门票费用减免。
  3. 2015年推出全年实施“千岛湖人游千岛湖”免收门票政策。

桂林

中国旅游公共服务体系建设先行者,旅游安全保障体系健全

中国率先成立旅游咨询服务中心的旅游地;中国首创的自驾车旅游咨询服务站;旅游城市宣传资料免费面向旅游者的先河;全国首家开通了旅游免费咨询服务热线;全国率先推出旅游咨询服务标准。

旅游安全保障服务体系
  • 安全设施建设:大量资金投入:3100多万元完善漓江5A级景区磨盘山码头硬件设施;投入1400多万元改造装修竹江码头设施;
  • 安全机制保障:《广西桂林漓江排筏航行安全监督管理办法(暂行)》、《桂林漓江旅游客船污染物监督管理规定(试行)》、《防范暴雨天气影响,确保旅游安全的紧急通知》等措施保障;
  • 安全措施:漓江景区视频监控,全天候、全方位24小时护航旅游航运;
旅游交通便捷服务体系

摊点服务 —— 固定咨询站 —— 优化咨询站 —— 进驻加油站:在加油站设置自驾车旅游咨询点,把加油、休息、补给功能与旅游公共服务功能相结合;

旅游行政服务体系

桂林旅游公共服务管理处

  • 统筹和指导桂林市旅游公共服务体系建设;
  • 负责桂林市旅游信息化、旅游咨询服务系统、旅游行业网络信息体系的建设;
  • 搭建桂林旅游公共信息服务平台;建立全国12301旅游公益服务热线(桂林)系统;
  • 规范、指导桂林市旅游公共服务标志标识及公共旅游宣传品;
  • 组织全市旅游行业运用网络及各种信息咨询服务方式进行对外宣传和促销等工作;

国际先进经验

巴黎@观光巴士

  • 公共自行车: 智能化的管理系统,与交通功能和城市景观相协调。
  • 旅游指南:大众需求和个性需求相结合,多语言。针对特色细分市场,推荐主题路线。
PARIS GRAND TOUR(绿线)| 城市地标风景

最长的一条线路,囊括巴黎最富盛名的建筑景点,车程2小时15分。
主要景点:香榭丽舍大街,协和广场,歌剧院,卢浮宫,巴黎圣母院。

MONTMARTRE(黄线)| 文化和历史巡礼

探索巴黎北部古色古香的蒙马特高地,寻访毕加索、梵高曾经生活过的足迹,观赏艺术画廊、博物馆和特色建筑。可鸟瞰巴黎全景。车程1小时。
主要景点:红磨坊,圣心大教堂。

BASTILLE(蓝线)| 新巴黎,老巴黎

这条线路展现巴黎的双重特质:经典的老城区和时尚前卫的新面貌并存。车程1小时。
主要景点:法国国家图书馆,阿拉伯世界研究所,法国革命溯源地巴士底广场,由酒窖发展而来的时尚街区贝希区。

MONTPARNASSE(橙线)| 新兴艺术家的摇篮

通过一些名人轶事和引人入胜的故事追寻塞纳河左岸的历史遗韵,车程1小时15分。
主要景点:法国精英荟萃的拉丁区,卢森堡公园,新兴时尚区圣日耳曼和蒙巴纳斯。

纽约@自行车系统

  • 游客信息中心根据不同区域特点。而具有针对性的服务功能。
  • 便捷的旅游电子信息平台。详尽实用的旅游指南。专业化自助交通。
  • 纽约旅游通行卡。特殊人群的人性化服务。
纽约市:

2010年倡议的自行车分享系统(Bike-share),计划在2012年开始实施。每天24小时,一年365天,主要用于3英里的行程。

2010年秋,交通部发出纽约市自行车共享的建议书;

2011年夏,对系统的运营商进行了招标选择;
要求: 系统必须自行筹措资金,而不是依赖于纳税人的支持;站点是必须基于现有的地面,而不涉及挖掘街道或人行道;尽量减少对车位的影响。

阶段 阶段1 阶段2 阶段3 阶段4 总计
自行车数量 10500辆 15000辆 30000辆 49000辆 104500辆
运营总成本 2000万美元 2880万美元 5760万美元 9400万美元 2.004亿
会员费 / 租金收入 2760万美元 3000万美元 4010万美元 4730万美元 1.45亿
广告收入 1914万美元 2514万美元 4314万美元 6714万美元 1.5456亿
净收入 2674万美元 2634万美元 2564万美元 2044万美元 9916万美元

新加坡

  • 公共厕所:设施完备(母婴间、整装间)。公厕卫生评价高。
  • 无线网络:布点密集(>10个 / 平方公里)。完全免费使用。
  • 旅游网站:专属行程定制,并由明星代言。

智慧国家2015 —— IN2015

2005年5月,新加坡政府推出了“智慧国家2015”计划,是一个由新加坡资讯通信发展管理局(IDA)带头,其他部门合作参与的十年蓝图。目标是到2015年,将新加坡建设成为一个资讯驱动的智能化国度和全球化城市,内容涉及旅游服务,基础设施,通讯技术等各方面。

(一)交通便捷服务体系

新加坡陆路交通管理局于1998年4月实施了著名的电子道路收费系统(Electronic Roar Pricing,ERP)。是世界上第一个大范围内通过实施电子收费来降低高峰时段拥挤的国家。

(二)旅游信息咨询体系

WiFi 网络现已经在新加坡全岛部署超过7500多个热点,相当于每平方公里超过10个公共热点。

悉尼

  • 信息模型: 特色的游客信息收集模型,融合政府和行业各方的信息资源。
  • 旅游通行券:多种套餐选择,价格亲民。
  • 背包客服务:运营商联盟、行业组织保证服务质量。
(一)特色的旅游信息咨询服务
  • 可体验的主题化的旅游行程(官方旅游指南和网站);内容一致的体验种类,比如官网上9个“可以做的事情”的类型;多国语言信息版本(特别是中文);构建一个游客信息服务的模型;扩大“i”信息标志在旅游信息网站、旅游指南等地方的使用范围;为游客提供合适尺寸的地图;
  • 丰富官方指南上旅游体验的内容,可包含美食、美酒、酒吧、餐馆等。鼓励更多的旅游运营商加入澳大利亚旅游数据库,提供产品文件的下载服务;在地图上标识出可使用 WI-FI 的区域,促进游客在当地使用网络;便利的游客信息手机应用软件服务;相关网站的链接;使用 Facebook 等社交媒体,发挥“口碑”的作用。
(二)个性化的旅游交通便捷系统

分别是红色车身的悉尼探险者 ( Sydney Explorer ) 和蓝色车身的邦代探险者 ( Bondi Explorer ) 。穿越悉尼市和邦代海滩2个区域,共34个站点均为旅游景点,随上随下。

东京

  • 旅游巴士: 运营线路密集,特色服务多样。
  • 特色旅游车票:JR七大观光车票,不同客群的定制车票。
(一)旅游信息咨询服务体系
  • 东京观光信息中心:东京都内分别设置了东京都政府、羽田机场和上野车站三处“东京观光信息中心”,使用日语和英语两种语言向游客们提供各种在东京都内举办的活动、旅游景点及交通路线等信息,旅游者在这些地方可以获得免费旅游咨询和取得多种语言的导游资料。
  • 东京观光指南窗口:为了访问东京的海外旅客提供方便快捷的观光信息,东京都和各市町村、住宿设施、交通机关互相合作,在东京都内设置了154间观光指南窗口,派发免费观光小册和东京的地图,还有提供多种多类的观光信息。
(二)旅游交通便捷服务体系

JR东日本根据国内和海外游客的不同特点开发出了多种特色旅游车票供自由行游客选择,增强了旅游服务的功能。

不同客群的定制车票:适合时间充裕的日本年轻人的“青春18旅游车票”,海外游客的“日本铁路周游券”,各类大众的“假日观光游览通票”等共7种车票。

首尔

  • 旅游咨询:i Tour Seoul 手机租赁服务。咨询中心密集。
  • 景区导览:景区全程智能导览。主题游线推荐。
(一)旅游信息咨询服务体系

综合咨询服务处:首尔市随处可见的“i”字符,提供景点及交通等基本资讯,赠送免费宣传册,预约酒店,公演或餐饮等服务,一般都有会英、日、中语言的工作人员。分布在首尔主要观光景点、地铁站、客运站等人流集中区。在一些景区周围,会有工作人员主动来到游客身边提供旅游信息咨询服务。

名誉翻译导游 ( goodwill guide ):

韩国的名誉翻译导游是一群为来韩观光的游客解决沟通不便问题的志愿者。他们通常都有自己的职业,利用空闲时间提供免费的沟通服务,所以游客需要在出行前10-30天申请。此项服务尤其适合自助游客。

iTour Seoul

概况:首尔市的官方旅游网站,有中文简繁,英文、日文、韩文五个语言版本,向韩国国内外游客提供全方位的旅游服务,有网络版和手机版两个版本。

主要服务功能:提供首尔景点、美食、住宿、购物和活动等信息; 通过Trip planner定制独一无二的旅游行程;在网上直接选择观看表演或电影的座位,并可使用境外信用卡;具备即时自动翻译功能的会员交流论坛; 互动地图,手机二维码应用等服务。

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