背景解读

资金支持：中国政府400亿丝路基金输血基建

2014年11月8日，国家主席习近平在加强互联互通伙伴关系对话会上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作等与互联互通有关项目提供投融资支持。

政策支持：丝路旅游上升到国家高度

2014年8月，国务院印发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，基于旅游从“一带一路”的战略层面进行了详细阐述，将丝路旅游上升到国家高度。该意见从树立科学旅游观、增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策五方面提出了具体要求，指出要通过建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”来推动区域旅游一体化，增强旅游发展动力，并明确将大力拓展入境旅游市场、提出优化邮轮出入境政策等。国家旅游局、交通部、公安部等数部委已着手在研究邮轮过境游客免签证等政策。

投资支持：五类丝路旅游投资项目享受政策优惠

为促进丝路沿线的旅游开发，国务院已先后出台多个文件，明确提出旅游交通等基础设施建设、重大旅游度假项目和专项旅游项目建设、大型旅游资源综合开发项目建设、旅游信息服务系统建设可以享受西部大开发优惠政策，此外，西部地区的旅游景区经营项目也被纳入上述项目中。

规划支持：“一路一带”旅游合作发展规划

由国家旅游局领衔起草的《丝绸之路经济带和海上丝绸之路旅游合作发展战略规划》初稿已完成，涉及推行智慧旅游、合作塑造丝路旅游大品牌、整合资源联动发展、加强区域旅游一体化建设等。它将是国家“一路一带”战略规划重要组成部分，主旨在于指导一路一带沿线省市完善旅游环境，鼓励各地、企业与一路一带沿线国家、地区加强人文交流，促进国内游及出、入境游发展,发挥旅游对促进消费的带动作用。而作为实现旅游繁荣的前提举措，免税店、离境退税扩围受倒逼加速，签证政策有望放宽，国内一路一带沿线城市也有望批量加入72小时过境免签城市行列。