基础研究

休闲农业相关政策研究

  • 农业市场化:生产专业化、产品商品化、经营商业化
  • 农业产业化:布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化
  • 农业现代化:主导产业集聚化、产业体系完善化、城乡发展协调化、装备科技化

共同推进休闲农业的发展

  • 2010年,农业部国家旅游局关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见指出,从2010年起,利用3年时间,培育100个全国休闲农业与乡村旅游示范县和300个全国休闲农业示范点。
  • 2011年3月1日,农业部和国家旅游局联合召开全国休闲农业与乡村旅游经验交流会,是两部局联合召开的关于休闲农业与乡村旅游的第一次会议,公布了2010年全国休闲农业与乡村旅游32个示范县和100个示范点。
  • 2011年9月25日,农业部和国家旅游局联合召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议,国家旅游局副局长王志发指出,把乡村旅游作为发展国内旅游的主战场,切实把发展乡村旅游作为“培育国民经济战略性支柱产业”的战略抓手,摆上突出位置抓实抓好。
  • 《全国休闲农业发展“十二五”规划》目标:到2015年,休闲农业成为横跨农村一二三产业的新兴产业,成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业,成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业,成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业。

休闲农业的内涵

概念来源 基本定义 核心构成
国外学术界 家庭农场——强调农场和农场主,农场旅游或者农场上的旅游活动 家庭农场+旅游活动
台湾农业发展条例第3条第5款条文定义 用田园景观、自然生态及环境资源、结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活、提供国民休闲、增进国民对农业及农村之体验为目的之农业经营 农业生态、生产、农村文化及生活+休闲体验
大陆学者 以农业和农村为载体,以农业资源与农产品为前提,把农业生产、科技成果转化、艺术文化导入和游客参与融为一体的农业旅游活动 农业资源、农产品生产+农业旅游
百度百科 休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态;在综合性的休闲农业区,游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣,而且可住宿、度假、游乐 农业景观资源、农业生产条件+观光休闲旅游
维基百科 泛指农业和休闲游憩相结合的事业,也是农业生活化为主轴,兼顾生产事业活动性和生态环境相容性功能的农业经营 农业+休闲游憩

休闲农业:
以开发具有旅游价值的农业资源和农产品为前提,利用农业自然资源、景观资源和农村人文资源,设计加入农业生产、农户生活、农耕文化及传统民俗庆典等环节,将农村体验、生态观光与休闲旅游相结合的农旅交叉型业态

休闲农业的特点

休闲农业与乡村旅游、都市农业比较

空间布局 构成特征 功能特点
乡村旅游 具有很强的地域性——乡村地区,必须的 乡村地区+乡村性自然人文景观+乡村休闲旅游 侧重乡村性(乡村聚落景观、乡村民俗、乡村生活)的体验功能
都市农业 都市内部及近郊 都市内部及近郊+农业资源生产+农业休闲 注重发展设施农业,提供农副产品和优美环境,其次才是休闲功能
休闲农业 无地域限制,不仅可以在农村,也可以在大中城市甚至大都市内部和郊外 农业产业+农业产业延伸出的休闲旅游;几乎是乡村旅游和都市农业的和 综合产业概念——在农业产业生产基础上,侧重发展农业自然资源观光、农事活动休闲和农耕体验等休闲体验功能

没有地域限制(乡村旅游+都市农业)、综合产业概念、休闲体验功能

休闲农业发展阶段

萌芽阶段>观光休闲农业 >度假农业

国外休闲农业发展历程

萌芽阶段>发展阶段>成熟阶段

  • 政府扶持型:日本绿色观光农业;
  • 非政府组织型:法国农业旅游协会;
  • 产业协同型:澳大利亚葡萄酒旅游;
  • 生活生态型:德国市民农园;
  • 科技依托型:新加坡农业科技园;
  • 民俗节庆型:美国农业节庆旅游;
  • 居民参与型:印尼农业旅游度假村

中国大陆休闲农业发展历程

早期兴起阶段>初步发展阶段>初具规模阶段

中国大陆休闲农业起源于20世纪80年代,其发展一般可分为3 个阶段

休闲农业发展趋势

农业发展与趋势

传统农业
  • 产业体系:小农业、单一型、劳动密集
  • 城乡关系:城乡二元结构
  • 经营方式:家庭联产承包责任制、小农经济

旅游是加速器

现代农业
  • 产业体系:大农业、复合型、技术密集
  • 城乡关系:一元化的城乡格局,社会化服务体系
  • 经营方式:效益持续,商品市场化

旅游是粘合剂

现代农业集聚区
  • 产业体系:产业体系更加完善、特色更突出、资金技术更密集
  • 城乡关系:建立新型农业科技创新体系,城乡格局更加协调,社会化服务体系更完善
  • 经营方式:专业化生产、企业化管理、一体化经营
  • 旅游休闲消费需求促进农产品的商品化
  • 旅游休闲产业化加速农业生产要素优化
  • 旅游休闲产业化发展促进农村劳动力转移



  • 旅游需求多元化发展促使农业产业链拓展
  • 旅游发展的市场化促进企业化运作管理,加快农业 经营结构调整
  • 旅游发展联动性促进农业与其他产业融合,集聚发展

《全国休闲农业十二五发展规划》

  • 创新发展模式,塑造产业特色。突出传统农耕文化与现代科技的结合,拓展教育示范功能,充分利用农业生产过程的时空景观,发展农业观光园;
  • 加大乡土民俗文化收集整理挖掘力度,开展全国休闲农业乡土文化艺术园创建活动。按照传承与创新相结合的理念,就地取材挖掘田园文化,寻幽探微发扬山水文化,追根溯源传承建筑文化,去伪存真浓缩民俗文化,促进乡土文化创意产业发展,形成乡土民俗文化区;
  • 积极建设以大型设施农业为基础,以新、奇、特等高档农产品生产为主,集休闲、观光、度假、教育为一体的综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园和休闲农庄,努力打造现代农业新型产业模式。