政府全盘把握，公司和协会分工协作，农民广泛参与，难于协调
内容：
政府负责乡村旅游的规划和基础设施建设，优化发展环境； 乡村旅游公司负责经营管理和商业运作； 农民旅游协会负责组织村民参与地方戏的表演、导游、工艺品的制作、提供住宿餐饮等， 并负责维护和修缮各自的传统民居， 协调公司与农民的利益； 旅行社负责开拓市场，组织客源。
意义：
充分发挥旅游产业链中各环节的优势，通过合理分享利益， 推进农村产业结构的调整，为旅游可持续发展奠定了基础。
投资收益：
政府负责乡村旅游的规划和基础设施投资，乡村旅游公司负责经营管理和商业运作投入， 农户负责旅游活动的投入，旅行社负责线路设计，各方均按投资比例进行分配。
优势：
- 充分发挥旅游产业链中各环节的优势，避免了过度商业化，保护了本土文化，增强了当地居民的自豪感， 解决就业问题，有利于激发各自潜能。由政府组织，全盘把握，公司和协会分工协作，农民广泛参与。
劣势：
- 参与领域广，难于协调。
- 随着不断开发会造成生态环境污染。
- 引发利益冲突。
- 土地资源的浪费，不利于可持续发展。
存在问题：
这种模式可以实现多方共赢，但是实际操作中，因为涉及的利益主体比较多，因而协调困难，阻力因素比较大。
解决方案：
- 合理划分各自利益
- 统筹安排，协调全局
- 可持续发展模式，注意环境保护，合理开发旅游业。
- 保护乡村风貌的原真性
- 建立有效地监督机制
- 完善经营和管理条例
案例：
平坝县天龙屯堡古镇
