序言

文旅融合新时代悄然揭幕!

2018年3月,中华人民共和国文化和旅游部被批准成立。

促进文化和旅游的融合发展,成为一个关系到国民社会经济发展的重要命题,一场自上而下的改革与尝试正式揭开序幕。

文化和旅游,自古以来就密不可分,“文旅融合”也不是一个新概念,

在新的语境下,“文旅融合”到底意味着什么?

在这样的新时代,文旅行业如何思为,地方政府如何思为?

……

工作要求

2018.03

中华人民共和国文化和旅游部批准设立

2018.07

2018年全国文化和旅游工作座谈会在北京召开

全面落实中央关于文旅工作的决策部署,推进机构改革,使文化和旅游产业健康蓬勃发展

2018.09.10

文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定

2018.09.13

全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会在湖南省张家界市召开

总结近3年工作的基础上,部署安排下一阶段乡村旅游与旅游扶贫工作

2018.09.27

与甘肃省人民政府共同主办“文化和旅游专题论坛”

交流探讨推动文化和旅游深度融合、创新发展的有效路径

2018.10.16

13部门联合发布《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年—2020年)》

对乡村旅游提质升级进行系统部署,进一步发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高质量发展的重要带动作用

2018.10.17

文旅融合 扶贫扶志:2018文化和旅游扶贫论坛在京举办

充分认识文化和旅游扶贫工作的独特优势,深刻把握文化和旅游领域扶贫工作着力点

2018.10.30

印发《关于做好冬季旅游产品供给工作的通知》

提升冬季旅游产品供给重要性认识,进一步加强冬季旅游产品供给和宣传推广。

2018.11.15

17部门联合印发《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》

到2022年,基本形成布局合理、类型多样、功能完善、特色突出的乡村旅游发展格局

2018.11.25

文化和旅游部关于提升假日及高峰期旅游供给品质的指导意见

要求各地推进优质供给、弹性供给、有效供给,切实提升旅游资源开发、产品建设和服务管理水平

2018.11.30

全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会在湖州召开

会议要求努力把我国乡村民宿提高到一个新的发展水平,不断开创全域旅游发展新局面

2018.12.10

第1号部令《国家级文化生态保护区管理办法》通过

加强非物质文化遗产区域性整体保护,探索活态传承的新途径,强化文化传承发展的特点

2018.12.15

全国旅游厕所革命工作推进现场会在广东省惠州市召开

统筹推进文化和旅游公共服务融合,稳步落实全国厕所革命新要求

2019.01

2019年全国文化和旅游厅局长会议在北京召开

部署2019年工作时强调,高度重视文化和旅游融合发展

2018.03-2018.07

开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作

2018.03.11

与中国银行签署《推动文化和旅游高质量发展战略合作协议》

共同探索文化、旅游与金融合作的有效途径,为文化和旅游深度融合提供新引擎、注入新动力

2018.03.14

发布《关于促进旅游演艺发展的指导意见》

挖掘文化内涵,推进业态模式创新,推进旅游演艺向专业化、品牌化、规模化方向转型升级

2018.04

文化和旅游部2019年全国产业发展工作会议在山东省青岛市召开

围绕“提供优秀文化产品和服务、优质旅游产品和服务”这一中心环节,强化产业思维

2018.04.12

文化和旅游部办公厅等7家单位关于2019年全国优选文化和旅游投融资项目推荐遴选工作的通知

为持续深化文化、旅游与金融合作,推动建立多层次、多渠道、多元化的产业投融资体系,促进优质文化和旅游项目落地实施

2018.05.07

制定《文化和旅游规划管理办法》

从立项和编制、衔接和论证、报批和发布、实施和责任等多个方面,明确了文化和旅游发展规划的要求

2018.06.06

文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅关于开展全国乡村旅游重点村名录建设工作的通知

大力推进乡村旅游高质量发展,鼓励各地利用各类资金渠道对全国乡村旅游重点村进行支持

2018.07.19

发布《旅游民宿基本要求与评价》行业标准

文化和旅游部部长雒树刚在2019年全国文化和旅游厅局长会议上要求,各地文化和旅游厅局要坚持“宜融则融、能融尽融”,要重规律、因地制宜、稳中求进、鼓励创新,着力推进”六大融合”工作。下一步,文化和旅游系统将以优质旅游产品为目标,积极推动旅游业繁荣有序发展。

六大融合

理念融合
职能融合
产业融合
市场融合
服务融合
交流推广融合

全国实践

文旅单位

文旅融合工作要求/目标

北京市文化和旅游局

立足于构建文化和旅游融合发展平台的新需要、满足人民群众对诗和远方美好生活的新期盼,将构建“两区、三带、多点、一圈”的历史文化旅游游览空间,创新文化旅游产品体系,围绕重点领域实施5项精品工程,并建立文化旅游融合发展的统计与评价机制。

天津市文化和旅游局

重点聚焦提供优秀文化和旅游产品、优质文化和旅游服务两项主业。联合打造京津冀运河旅游“黄金走廊”,打造一批传播红色文化的标志和品牌。

上海市文化和旅游局

紧紧围绕提升标识度,全力筹办“十二艺节”,深入实施“文创50条”“旅游30条”,努力推动文旅产业高质量发展,围绕提供优秀文化产品和优质旅游产品,加快完善公共服务体系,推动长三角区域文化旅游联动融合发展。

重庆市文化和旅游局

从产品有效供给、文旅公共服务、产业优化发展、项目落地见效、品牌创建推广等方面,推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合。

江苏省文化和旅游厅

立足特色文化资源,打造人文特色旅游精品,推动公共文化设施拓展旅游服务功能,办好首届大运河文化旅游博览会,努力将博览会打造成为大运河沿线城市文旅融合发展平台、文旅精品推广平台、美好生活共享平台。。

浙江省文化和旅游厅

全力谱写文化浙江、诗画浙江建设新篇章,重点推进良渚古城遗址申遗、富民强省十大行动计划落实、政府数字化转型、文化市场综合行政执法改革、公共文化服务标准化实现、全域旅游示范区创建、文化和旅游融合发展IP工程打造、文化和旅游投融资平台搭建、“百县千碗”品牌做实做响、“111”人才计划启动实施10项工作,全面助推浙江省文化建设和旅游发展步入新阶段。

湖北省文化和旅游厅

鼓励和引导专业艺术院团拓展市场发展之路,加强与旅行社、旅游景区的对接;积极推动旅游安全体系、公共文化设施体系、交通体系、信息体系、目的地营销体系、游客权益保障体系等各类软硬件建设;深入推进重大文化和旅游项目谋划工作,推动形成“建成运营一批、开工建设一批、论证储备一批”的梯次推进、滚动发展格局;面向海内外征集湖北文化和旅游形象口号,全方位塑造湖北文化旅游目的地新形象;利用节会,开展旅游宣传促销活动,深入推进长江三峡区域文化、旅游合作。

海南省旅游和文化广电体育厅

着力文化和旅游产业转型升级,培育文化和旅游消费新业态新热点;引进国际优质资本和智力资源,系统提升旅游设施和旅游要素的国际化、标准化、信息化水平;通过发力“文化+”,拓展旅游消费发展空间,提升旅游消费服务质量,促进旅游消费国际化。

陕西省文化和旅游厅

坚持“以文强旅、以旅兴文”,推动资源聚合、区域整合、项目结合、产业融合。以核心景区、重大项目、重点村镇、优秀作品为载体,加快形成融合发展新举措、新机制、新业态、新模式,加快构建以“两核十区”为主骨架的文化旅游融合发展格局。

云南省文化和旅游厅

加快构建以文化提升旅游内涵、以旅游促进文化繁荣的工作格局,提供优秀文化与优质旅游产品和服务,推出文化旅游精品,打造文化旅游品牌,大力推进文化旅游扶贫。

新疆文化和旅游厅

实施旅游兴疆战略,着力构建旅游品牌体系,推进旅游精品建设,围绕自然生态和特色文化,突出“大”“美”二字,集中力量打造“新疆是个好地方”独特品牌,推出一批知名旅游品牌和精品,形成新疆旅游的鲜明标志。

青海省文化和旅游厅

推进文化旅游公共服务体系建设;全面启动文化旅游资源普查工作推动红色文化旅游,有序引导和推动冰雪文化旅游、温泉旅游、自驾车旅游、藏医药健康旅游等业态发展。扩大中高端文化旅游供给,促进文化旅游产业与新兴生产模式相融互生,深入推进文化旅游扶贫工作,提升贫困群众对公共文化旅游服务的获得感。

湖南省文化和旅游厅

推动文旅融合创新,通过推进文化文物进旅游市场,旅游宣传推广湖南文化走出去;突出抓好十大文旅融合区域、十大文旅融合活动、十大文旅融合项目,办实办好文化和旅游民生实事,提升群众文旅获得感

选取了其中比较有特色的三个地方,结合与文旅厅长的提问,提炼了一下有特色的创新实践。

中国艺术节:一次文旅融合的新实践

40条“文化味”旅游线路正式发布
百处文物建筑免费开放
千项非遗活动进社区
“百万市民看上海——看大戏,游上海”
……

突出“五化引领”、坚持“五措并举”

数字化转型    数字文旅
标准化升级    品牌文旅
品牌化融合    金融文旅
市场化发展    科技文旅
国际化布局    生态文旅

重点项目、非遗、文博重点融合突破

推动文化和旅游投融资平台、文化和旅游消费平台建设
《全省非物质文化遗产进景区三年行动计划》
旅游与文博融合,进行文创产品研发,智慧博物馆
……

发展趋势

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